Добрый день!
Запрос о проведении экспертизы на предмет обоснованности тарифов.
Прошу предоставить информацию о возможности проведения судебной экспертизы по следующему вопросу:
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2014 № 1284 утверждены Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей связи (далее – Правила № 1284 ), которые определяют порядок установления тарифа на доступ к инфраструктуре, составляющих такого тарифа и требований к уровню такого тарифа.
Согласно п. 38 Правил № 1284 тариф на доступ к инфраструктуре (в рассматриваемом случае опоры наружного освещения) устанавливается владельцем инфраструктуры – МУП «Т………….».
МУП «Т…………» заключает договоры на оказание услуг с операторами связи г. Т………., предметом которых является предоставление доступа к инфраструктуре (опорам), а именно размещение узла подвеса на опорах наружного освещения и распределительной сети для размещения в нем 1 (одного) кабеля связи, волоконно-оптического кабеля, электрокабеля, витой пары но (при среднем количестве 5 единиц на 1 опоре) в месяц.
Стоимость услуги составляет 387,36 руб. (с НДС), и ранее утверждалась Постановлениями Администрации г. Т…………. (2016, 2017), а с 2018 года Приказом директора МУП «Т…………..».
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы России по Т……….. области по делу № №04-6/1-1-2016 от 23.09.2016 признаны нарушением ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» действия Администрации г. Т……….., выразившиеся в утверждении постановлением от 14.03.2016 № 389 тарифа на доступ к инфраструктуре для размещения сетей связи (наименование услуги – услуга по предоставлению узла подвеса на опорах наружного освещения и распределительной сети для размещения кабеля связи, волоконно-оптического кабеля, витой пары (при среднем количестве 5 единиц на 1 опоре)) с нарушением требований п. 18 и 38 Правил недискриминационного доступа, в связи с тем, что величина утвержденного вышеуказанным постановлением тарифа:
— обуславливает получение доступа к инфраструктуре для размещения сетей связи (опорам ЛЭП и воздушным линия ЛЭП) получением иных платных услуг, не относящихся к содержанию инфраструктуры и фактически отсутствующих (в частности, услуг по обслуживанию линий связи, которые крепятся к опорам ЛЭП);
— предусматривает включение в тариф на доступ к инфраструктуре экономически не обоснованных затрат, т.е. затрат, не предусмотренных Правилами недискриминационного доступа.
Постановлением Арбитражного суда ………….. от 21.11.2017 по делу № А………… подтверждена законность и обоснованность указанного выше решения УФАС по Т…………. области.
Таким образом, как в административном, так и в судебном порядке установлено, что тариф на доступ к инфраструктуре в размере 387,36 руб. сформирован с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем должны быть изменен.
1. В производстве Арбитражного суда Т……….области находится дело № А………….по иску ООО «Ф…………» к МУП «Т…………» о взыскании неосновательного обогащения.
Определением Арбитражного суда Т……….. области делу № А…………. от 11.04.2019 назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено экспертам ООО «Ц……………», перед экспертами поставлен вопрос: «Какова величина экономически обоснованной цены услуги (тарифа) на доступ к объектам сопряженной инфраструктуры, находящимся в хозяйственном ведении (в оперативном управлении) МУП «Т……» г. Т……….. (размещение на опорах наружного освещения и распределительной сети 1 (одного) кабеля связи, волоконно-оптического кабеля, электрокабеля, витой пары (при среднем количестве 5 единиц на 1 опоре) в месяц, согласно требованиям, установленным Правилам недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1284 и действующим законодательством Российской Федерации в 2016, 2017 и 2018 годах?»
Полученная экспертиза является ненадлежащим доказательством по делу, в связи с чем требуется проведение повторной экспертизы для определения экономической обоснованности тарифа с постановкой вопроса аналогичного содержания.
В случае возможности проведения повторной экспертизы прошу представить следующие сведения:
1. Стоимость и срок проведения экспертизы,
2. Необходимые для её проведения материалы и документы.
3. Фамилию, имя и отчество эксперта, сведения о его образовании, специальности, стаже работы и занимаемой должности.
Прошу приложить соответствующие необходимые документы, подтверждающие запрошенные сведения.
Здравствуйте Светлана,
Спасибо вам за оказанное доверие!
Да, несколько лет назад мы открыли данное направление экспертной деятельности под названием экспертиза обоснованности тарифов и как мы видм некоторые экспертные компании пытаются повторить наш опыт и на вашей шкуре пытаются внедриться в эту нелёгкую область экономических экспертиз.
Сегодня до конца рабочего дня мы подготовим КП и направим его в ваш адрес.
Если у вас будут вопросы, пожелания или необходимость личной встречи, звоните: https://bugex.ru/contacts/