Запрос о проведении экспертизы на предмет обоснованности тарифов

Светлана
4 месяца назад

Добрый день!

Прошу предоставить информацию о возможности проведения судебной экспертизы по следующему вопросу:

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2014 № 1284 утверждены Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей связи (далее – Правила № 1284 ), которые определяют порядок установления тарифа на доступ к инфраструктуре, составляющих такого тарифа и требований к уровню такого тарифа.

Согласно п. 38 Правил № 1284 тариф на доступ к инфраструктуре (в рассматриваемом случае опоры наружного освещения) устанавливается владельцем инфраструктуры – МУП «Т………….».
МУП «Т…………» заключает договоры на оказание услуг с операторами связи г. Т………., предметом которых является предоставление доступа к инфраструктуре (опорам), а именно размещение узла подвеса на опорах наружного освещения и распределительной сети для размещения в нем 1 (одного) кабеля связи, волоконно-оптического кабеля, электрокабеля, витой пары но (при среднем количестве 5 единиц на 1 опоре) в месяц.

Стоимость услуги составляет 387,36 руб. (с НДС), и ранее утверждалась Постановлениями Администрации г. Т…………. (2016, 2017), а с 2018 года Приказом директора МУП «Т…………..».

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы России по Т……….. области по делу № №04-6/1-1-2016 от 23.09.2016 признаны нарушением ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» действия Администрации г. Т……….., выразившиеся в утверждении постановлением от 14.03.2016 № 389 тарифа на доступ к инфраструктуре для размещения сетей связи (наименование услуги – услуга по предоставлению узла подвеса на опорах наружного освещения и распределительной сети для размещения кабеля связи, волоконно-оптического кабеля, витой пары (при среднем количестве 5 единиц на 1 опоре)) с нарушением требований п. 18 и 38 Правил недискриминационного доступа, в связи с тем, что величина утвержденного вышеуказанным постановлением тарифа:

— обуславливает получение доступа к инфраструктуре для размещения сетей связи (опорам ЛЭП и воздушным линия ЛЭП) получением иных платных услуг, не относящихся к содержанию инфраструктуры и фактически отсутствующих (в частности, услуг по обслуживанию линий связи, которые крепятся к опорам ЛЭП);

— предусматривает включение в тариф на доступ к инфраструктуре экономически не обоснованных затрат, т.е. затрат, не предусмотренных Правилами недискриминационного доступа.

Постановлением Арбитражного суда ………….. от 21.11.2017 по делу № А………… подтверждена законность и обоснованность указанного выше решения УФАС по Т…………. области.
Таким образом, как в административном, так и в судебном порядке установлено, что тариф на доступ к инфраструктуре в размере 387,36 руб. сформирован с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем должны быть изменен.
 
 
1.  В производстве Арбитражного суда Т……….области находится дело № А………….по иску ООО «Ф…………» к МУП «Т…………» о взыскании неосновательного обогащения.
Определением Арбитражного суда Т……….. области делу № А…………. от 11.04.2019 назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено экспертам ООО «Ц……………», перед экспертами поставлен вопрос: «Какова величина экономически обоснованной цены услуги (тарифа) на доступ  к  объектам  сопряженной  инфраструктуры,  находящимся  в хозяйственном ведении (в оперативном управлении) МУП «Т……» г. Т……….. (размещение на опорах наружного освещения и распределительной сети 1 (одного) кабеля связи, волоконно-оптического кабеля, электрокабеля, витой пары  (при  среднем  количестве  5  единиц  на  1  опоре)  в  месяц,  согласно требованиям,  установленным  Правилам  недискриминационного  доступа  к инфраструктуре  для  размещения  сетей  электросвязи,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1284 и действующим законодательством Российской Федерации в 2016, 2017 и 2018 годах?»
  
Полученная экспертиза является ненадлежащим доказательством по делу, в связи с чем требуется проведение повторной экспертизы для определения экономической обоснованности тарифа с постановкой вопроса аналогичного содержания.

В случае возможности проведения повторной экспертизы прошу представить следующие сведения:

1. Стоимость и срок проведения экспертизы,
2. Необходимые для её проведения материалы и документы.
3. Фамилию, имя и отчество эксперта, сведения о его образовании, специальности, стаже работы и занимаемой должности.
 
Прошу приложить соответствующие необходимые документы, подтверждающие запрошенные сведения.
 

1 ответ
Эксперт
Админ. 4 месяца назад
Здравствуйте Светлана, Спасибо вам за оказанное доверие! Да, несколько лет назад мы открыли данное направление экспертной деятельности под названием экспертиза обоснованности тарифов и как мы видм некоторые экспертные компании пытаются повторить наш опыт и на вашей шкуре пытаются внедриться в эту нелёгкую область экономических экспертиз. Сегодня до конца рабочего дня мы подготовим КП и направим его в ваш адрес. Если у вас будут вопросы, пожелания или необходимость личной встречи, звоните: https://bugex.ru/contacts/