Совет Федерации создал комплекс мер, затрагивающий изменения в пенсионной системе. Меры, указанные сенаторами, касаются легализации заработных плат и трудовых отношений. Они же рассматривают страховые платежи, которые для трудоспособных и безработных граждан должны стать обязательными. Принятие этих мер объясняется тем, что порядка 20 миллионов трудоспособных россиян не отчисляют средства в Пенсионный фонд. При этом по достижению данными гражданами пенсионного возраста обязанность государства выплачивать им пенсию сохраняется.